113 年寒假期間學生活動安全注意事項
寒假將至,為維護學生健康及安全,各級學校應利用各種宣導管道,就 下列事項加強提醒安全預防工作,以避免學生涉足不良場所或從事無安全規 劃之工作,肇生意外事件:
一、詐騙防制:
(一)寒假期間應提醒勿點選不明簡訊網址,避免手機中毒被當成跳板而 四處散發簡訊,使歹徒有機可乘。並建立安全使用智慧型手機的觀 念,於使用網路聊天 APP(如 Line)時,請慎防及提高警覺,切勿洩 漏帳號與密碼,被歹徒盜用後進行詐騙成為詐騙受害者。(二)歹徒常利用小額付費機制進行詐騙,甚至先開通被害人小額付費服 務後再行騙代收認證簡訊。多一分謹慎就多一分保障,建議學生可 向電信公司申請關閉手機小額付費功能,並且切勿代收簡訊。 (三)近年來詐騙集團盜用帳號後假冒親友借錢案件也越來越多,呼籲學 生應善用通訊軟體的安全設定,例如關閉「允許自其他裝置登入」 功能,以降低被盜用機率;另學生或其家屬接到親友使用通訊軟體 傳訊息借錢時,應當面或電話與對方聯絡,未確認真偽以前不可貿 然匯款,以免上當。 (四)學生在網路上從事各種活動務必提高警覺,小心求證仍為防詐之不 二法門,應切記反詐騙 3 步驟:「保持冷靜」、「小心查證」、 「立即報警或撥打 165 反詐騙諮詢專線」尋求協助。(相關資訊詳內 政 部 警 政 署 「 165 全 民 防 騙 」 網 站 公 告 資 訊 ( 網 址 https://165.npa.gov.tw/#/) (五)為提升校園識詐宣導工作,本部已建置「教育部詐騙防制專區網 站」( https://reurl.cc/Adx93Q ),即時更新最新詐騙防制相關 訊息,請各校加強宣導運用。
二、交通安全:
(一)根據教育部(以下簡稱本部)校安中心的統計顯示,校外交通意外 事故為學生意外傷亡的主要原因。寒假期間學生因為參加活動、打 工兼職等因素,增加使用交通工具的機率,因此特別提醒學生騎乘 機車、微型電動二輪車、自行車等一定要注意自身安全,駕駛期間 應遵守交通規則,減速慢行,切勿酒後駕車、疲勞及危險駕駛,以 策安全。 (二)請學校鼓勵年滿 18 歲學生踴躍參與交通部機車駕訓補助計畫,透過 正規的機車教育訓練,建立正確騎乘觀念,減少交通意外事故,並 善用「機車危險感知教育平臺」,提升防禦駕駛能力,養成安全駕 駛習慣。 (三)為維護學生於寒假從事校外教學活動安全,請各校依據本部 112 年 10 月 16 日臺教學(五)字第 1122805080A 號令修正「學校辦理校 外教學活動租用車輛應行注意事項」辦理,相關大客車資訊可至交 通部公路局網站監理服務查詢;另落實交通安全教育,請學校連結 交通部道安委員會「168 交通安全入口網站」下載交通安全相關注 意事項,供學校師生參考運用,以確保乘車及交通安全。 (四)請運用交通部交通安全教育守則及本部編訂之「學校推動交通安全 教育參考指引」加強宣導: 1.自行車、機車與微型電動二輪車安全:駕駛機車及微型電動二輪 車時,應依規定配戴合格之安全帽,另為保護學生騎駕自行車之 安全,可鼓勵學生於駕騎該車時,配戴自行車安全帽。前開無論 駕駛任一交通載具,於行進間勿以手持方式使用行動電話,保持 輛安全設備良好與完整,不可附載坐人、人車共道,請 禮讓行人 優先通行,依規定兩段式左(右)轉、行駛時,不得爭先、爭道、 並行競駛或以其他危險方式駕駛,遵守行車秩序規範,大型車轉 彎半徑大並有視覺死角,避免過於靠近行駛於大型車前或併行, 以維護生命安全。 2.行人道路安全:穿越道路時請遵守交通號誌指示或警察之指揮, 不任意 穿越車道、不滑手機過馬路、闖紅燈,不任意跨越護欄及 安全島,不侵犯車輛通行的路權,穿著亮色及有反光的衣服、在 安全路口通過道路、預留充足的時間,勿與沒耐性的駕駛人搶 道。 3.防範無照駕駛違規:依據道路交通管理處罰條例第 21 條第 1 項第 1 款規定,未領有駕駛執照駕駛小型車或機車,處新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰,並當場禁止駕駛;另未滿 18 歲的青少年 無照駕駛時,除了應繳交罰鍰以外,青少年以及父母等法定代理 人參加道路交通安全講習。提醒學生,在未合法考取駕照前應勿 以身試法,鋌而走險,無照駕駛不僅違規觸法,更甚者可能傷及 他人與自己身體或生命。
三、工讀安全:
學生可參考勞動部「職場高手秘笈」,遵循三要準備、七不原則— 「要確定、要存疑、要告知」、「不繳錢、不購買、不簽約、證件不離 身、不非法工作、不飲用、不辦卡」,如果發生受騙或誤入求職陷阱, 致勞動權益受損,可撥打當地勞工局電話,請求專人協助救濟權利;另 雇主若於工讀報到索取個人證件用以填報資料,須注意是否註明該證件 僅供投保、報稅或其他雙方約定用途之用。上開秘笈已置於勞動部官網 (https://www.mol.gov.tw/)業務專區/勞動關係/勞動教育專區可供運用。
四、活動安全:
學生於寒假期間往往會從事大量的休閒活動,依活動場地的不同, 區分為室內活動及戶外活動: (一)室內活動: 室內活動包含圖書館、電影院、百貨公司賣場、 KTV 、 MTV 、室內 演唱會、室內團體活動等,從事該項活動時,首先應選擇安全無疑慮 之場所並熟悉逃生路線及逃生設備,學校應提醒學生熟悉相關消防 (逃生)器材操作,如滅火器、緩降機等,並以保護自身安全為原 則,方能確保學生從事室內活動時之安全。其次,應告誡同學避免涉 足不正當場所,以免產生人身安全問題。 (二)戶外活動: 寒假期間從事登山或山野教育活動,皆應審慎作風險評估與安全 管理,有充分準備再出發: 1.登山者應充分鍛鍊體能,行進間須注意調節呼吸及步伐節奏,確實 掌控速度及讀圖定位;活動有專業人力能因應緊急事故的風險評估 與危機處置,並熟悉急救與相關醫護藥品等處置方式。 2.登山前應充分瞭解登山的潛在風險,擬定詳實的登山計畫書,選擇 合適的山域,投保相關保險、查詢天氣、地形、路線路況、鄰近救 援與醫護資訊等,請攜帶適合的登山衣著、糧食、飲水、背包、鞋 子、手杖及通訊設備等相關裝備,另請注意登山路線有無入山、入 園申請之相關規定,登山途中應注意山域或設施相關警告及標示。從事水域活動例如在游泳池、開放水域游泳或戲水,應注意「防 溺 10 招」及正確救人之「救溺 5 步」: 1.防溺 10 招(五不五要):不長時、不疲累、不跳水、不落單、不嬉鬧、 要合法、要暖身、要注意、要冷靜、要小心。 2.救溺 5 步: 叫叫伸拋划、救溺先自保。 (1)叫:大聲呼救。 (2)叫:呼叫 119 、 118 、 110 、 112 。 (3)伸:利用延伸物(竹竿、樹枝等)。 (4)拋:拋送漂浮物(球、繩、瓶等)。 (5)划:利用大型浮具划過去(船、救生圈、浮木、救生浮標等)。 另有關登山及水域活動安全應行注意事項,請各校依本部 109 年 8 月 25 日臺教學(五)字第 1090124278 號函辦理。寒假期間學校辦理 2 天 1 夜以上之戶外活動,應通報學校相關業管單位,並協助至本部「校安 中心網頁」,填報「各級學校戶外活動登錄系統」,俾利學校掌握學 生戶外活動安全,以即時因應緊急狀況。 (三)系科宿營及營隊活動: 1.請各級學校於辦理系科宿營或營隊等相關活動時,應以教育目的 為優先考量,活動場地及活動設計應注意安全性,並請學校善盡 輔導責任,引導學生正向發展。 2.請各校應依本部 109 年 10 月 12 日修正發布之「大專校院處理學生 辦理活動發生疑似校園性侵害、性騷擾或是性霸凌事件注意事 項」辦理,視活動期程安排行前講習,活動手冊並應列明發生性 別事件時學校之申訴電話或緊急聯繫方式,且應於活動手冊貼錄 禁止性騷擾之標示,事前預防學生參與此類活動發生疑似校園性 別事件,並定期提報學校性別平等教育委員會列管追蹤辦理情 形,且相關活動應維護學生學習權、受教權、身體自主權、人格 發展權及人身安全,避免性別偏見或性別歧視,俾增進學生之健 全人格發展,共同營造友善校園。 3.另高級中等以下學校請依據「高級中等以下學校辦理學生課外活 動及輔導學生參加校外營隊活動注意事項」,提醒學生及家長, 於參加校外營隊活動時,應注意契約締結內容,包括業者應負義 務、履約責任、學生契約責任及安全與適法等相關事項,以維護 學生權益。有關各目的事業主管機關所訂定之應記載及不得記載 注意事項和相關定型化契約範本可至「高級中等學校學生事務資 訊暨活動網站」學生活動專區,搜尋相關資訊。
五、藥物濫用防制:
(一)市面上新興毒品的種類不斷推陳出新,並透過各種不同的包裝避人耳目 易降低施用者對於毒品的警戒性,且多為混合性毒品,請提醒家長及學 生加強警戒,避免誤食並危害健康。 (二)新興毒品可能透過通訊軟體販賣、利用短影音 APP 附加 QR 碼提供貨品, 請提醒家長留意學生,對於各式通訊軟體上奇怪的暗語及販售高於平常 市價金額的物品都要提高警覺,避免學生涉入網路販毒;另注意大麻與 「墨西哥鼠尾草」(Salvia divinorum)在臺灣分別列為第二、三級毒 品,千萬不要購買、使用,以免涉法(相關資訊請參考本部防制學生藥 物濫用資源網站 http://enc.moe.edu.tw/)。 (三)為避免學生因對毒品危害及濫用藥物認知不足而好奇誤用,請各級學校 提醒家長關心學生校內外交友及學習狀況,寒假期間應保持正常及規律 生活作息,不依賴藥物提神,非醫師處方藥物不要輕易使用,拒絕成癮 物質;另提醒學生不隨意接受陌生人的物品及飲料或協助物品托帶工 作,打工族也應注意出國帶貨、應徵外送員應提高警覺,避免成為販 (運)毒工具,守法自律、做正確的選擇才能隔絕受同儕及校外人士引 誘。 (四)倘學生不幸誤觸毒品,請提醒家長與學校師長聯繫尋求協助,瞭解青年 學子使用毒品的情境及原因,對症下藥根除這些問題,共同輔導並提供 適性、多元學習方案,避免學生中輟或休、轉、退學離校,以協助走出 對毒品的依賴性。相關求助諮詢專線為各縣市家庭教育中心(諮詢專 線: 412-8185)或毒品危害防制中心(諮詢專線: 0800-770-885)。 (五)為防杜藥頭危害校園安全,請學校師長多加留意關心學生情況,另可提 供情資協助檢警循線查緝,打擊校園及社區藥物濫用情形,以營造「健 康校園」。
六、校園及人身安全:
(一)各級學校應全面強化校園門禁安全管制、校園巡邏措施及監視(錄)器 材及緊急求救鈴設備設置、於廁所及相關場/館張貼禁止性騷擾之標示 (含申訴電話),各校警衛巡查校園時,監視系統及門禁管制應責由專 人監看或建立管理措施,以免發生安全間隙。學校應與轄區警政單位定 期保持聯繫,強化落實校園周邊安全巡邏,並依學校與警察單位簽署之 「維護校園安全支援約定書」,建立預警與社區聯防機制,有效即時應 處突發事件。疫情各級警戒狀況下,學校防疫作為規劃應依中央流行疫 情指揮中心防疫工作指引事項辦理,並提醒師生避免不必要移動、活動 或集會。減少或律定樓層出入口動線,便於加強管控人員出入,提醒學 生如在校遇陌生人或可疑人物,應立即通知師長,防止意外事件發生。 (二)請學校多利用相關線上課程、家長聯繫函及學校網頁公告等作法,加強 學生安全意識及被害預防觀念教育;基於防疫考量,入校時仍應配合學 校進行相關防疫措施及手部衛生。落實門禁管制及依作息時段(含上、放 學時段)於校園及周邊實施巡邏,對於可疑人、事、物應提高警覺,儘速 通報協處,預防校園危安事件發生,並提醒學生寒假期間配合學校作 息,上學勿單獨太早到校,避免單獨至校園偏僻的死角,確保自身安 全。學生放學不要太晚離開校園,或由家人陪同,絕不單獨行經漆黑小 巷或人煙罕至的地方及進出危險場所。 (三)學生若於校內外遭遇校內人員、陌生人或發現可疑人物跟蹤尾隨,得立 即撥打報案電話( 110 )、通知師長或快速跑至人潮較多地方或最近便利 商店,大聲喊叫吸引其他人的注意,尋求協助。請各級學校提醒校外賃 居學生尤須注意門戶安全及可疑份子,並配合防疫指引事項,避免不必 要外出;另行經偏僻昏暗巷道時,應小心不明人士跟蹤尾隨,並隨身攜 帶個人自保物品如哨子等,以備不時之需。 (四)請各校善用本部臺教學(三)字第 1110049539 號函檢送內政部警政署 「跟蹤騷擾防制法宣導海報」電子檔及臺教學(三)字第 1110054882 號 函檢送相關部會「跟蹤騷擾防制」教育宣導資源,向師生辦理多元方式 宣導。公私立大專校院請依本部 112 年 3 月 7 日臺教學(三)字第 1122801157 號函發布「大專校院校園跟蹤騷擾事件處理指引」辦理。
七、居住安全:
(一)居家防火、用電安全: 為降低居家意外事故發生,學校應積極提醒學生注意居家防火、 用電安全之重要性,利用火災案例教導學生。如遇火災發生時,應保 持冷靜鎮定,立即通知周圍人員,並且撥打 119 報案,報案時應告知 火災正確地址、人員所在樓層位置,以及有無人員受困。受困火場, 切勿慌張,以及切勿躲在衣廚、浴廁裡或床鋪下等不易發現場所。各 級學校應告誡學生點火器具並非玩具,不可把玩,並使學生了解玩火 恐引起火災及傷亡。並應提醒家長有關打火機及點火槍等點火器具之 放置場所,應予上鎖,並請家長充分配合告知學童家中的避難逃生路 線及逃生避難原則,以及裝設住宅用火災警報器,及早偵知火災、及 早逃生避難,以建立危機意識並維護學子居家安全,有關防火常識可 參考相關網站如下: 9 1.有關居家防火安全請至內政部消防署網站 (https://www.nfa.gov.tw/cht/index.php),參考並請多加利用「居家 消防安全診斷表」及「電器火災消防安全診斷表」。 2.另居家用電安全,請至台灣電力公司(電力生活館)網站 (https://www.taipower.com.tw/tc/index.aspx),參考清潔保養篇、 用電安全篇及居家生活篇等用電安全文宣知識。 (二)賃居安全: 1.使用瓦斯熱水器沐浴及瓦斯爐煮食時,要注意室內空氣流通,使用時 切忌將門窗緊閉,易導致因瓦斯燃燒不完全,而肇生一氧化碳中毒事 件;有頭昏、噁心、嗜睡等身體不適情況發生,應立即打開通往室外 的窗戶通風,若身體嚴重不適時,請先前往通風良好的室外環境,再 打 119 電話或與親友(學校)求助,以維護學生自身安全。外出及就寢 前亦必須檢查用電及瓦斯是否已關閉,以確保安全。 2.學校主動關心校外租屋學生,並藉由訪視賃居,特別提醒天冷學生使 用電器、瓦斯熱水器等使用安全事項並安裝住警器,以避免意外事件 發 生 此 外 , 參 考 內 政 部 消 防 署 網 站 (https://www.nfa.gov.tw/cht/index.php)有關「防範一氧化碳中毒 居家安全診斷表」,並運用寄發家長聯繫函,使學生了解自我檢查方 法,以落實防範一氧化碳中毒作為。 10 3.有關用電安全、火災求生避難、地震保命指南、颱風準備工作。請至 教育部防災教育資訊網( https://disaster.moe.edu.tw )教學資源 下載防災島探險隊海報。
八、宣導資訊素養與倫理教育:
寒假期間學生閒暇的時間變長,加上行動上網的普及,各式上網載 具亦提供了種類多元的應用程式與遊戲下載,因此更容易使得學生沉迷 於網路世界或遊戲,近年來由於過度沉迷於玩手機遊戲所引發的病症也 逐漸增多,特別是對肩頸、手腕與眼睛的傷害,請學校於家長聯繫函加 強宣導資訊素養與倫理教育,並提醒家長應注意孩子安全上網、網路使 用行為及時間管理等問題,避免過度依賴 3C 產品,以培養孩子正確使用 網路的態度、技能和習慣,養成健康上網好習慣。
九、網路賭博防制:
學校應提醒老師及家長共同主動關心學生校內、外的言行,並加強 對學生的關懷與輔導,如發現學生有異常情事,即積極介入處置與輔 導,避免因網路誘惑而落入陷阱或衍生其他偏差行為;若發現學生涉及 網路賭博情事,應通知學校依據本部校安通報作業要點即時通報與介入 輔導,並由學校截取畫面及網址,提供教育主管機關通知警政單位查 處,或向「iWIN 網路內容防護機構」提出反應,以防止學生接觸有害身 心之網路內容,共同保護莘莘學子,營造純淨的學習環境。
十、犯罪預防:
(一)請學校提醒同學切勿從事違法活動: 如飆車、竊盜、販賣違法光碟軟體、參加犯罪組織活動或從事性交 易(援交)等。另近年來逐漸增多的電腦網路違法事件如:非法散布謠 言影響公共安寧、違法上傳不當影片、入侵他人網站竊取或篡改資料 等,請各級學校加強學生網路使用認知素養並尊重個人隱私權益,以免 誤蹈法網。 (二)加強寒假期間推動兒童及少年性剝削防制教育宣導: 因近期兒少遭網路性剝削案件頻傳,網路已融入大眾生活文化,且 行動載具的功能及處處都是無線網路的環境情況下,更需注意兒童及少 年使用行動載具的情況;學校、家長應建立與兒童及少年間的信任,以 幫助角色協助兒童及少年建立良好健康上網觀念。另為維護兒童及少年 假期安全,請學校利用各集會時間,加強宣導網路性剝削防制及「黃牛 亂象衍生之網路兒少性暴力」相關議題,寒假期間避免兒童及少年無 知,於網路遭有心人士誘惑而涉性剝削等情形,如遭遇私密照被散布 時,可向「iWIN 網路內容防護機構(https://i.win.org.tw/, 02-2577- 5118) 」 或 「 台 灣 展 翅 協 會 網 路 檢 舉 熱 線 (http://www.web547.org.tw/web5472010/)」舉報協助移除影像,同時通報警 方與社政單位,以強化學生自我保護意識及網路安全使用概念。並鼓勵 從事正當休閒活動,以增進兒童及少年健全發展,有效降低憾事發生機 率,以確保兒少權益及保障兒少安全無虞。並應加強宣導「兒童及少年 性剝削防治條例」及刑法相關規定,提醒學生不拍攝、不分享、不轉 傳、不持有同學或他人裸照/私密照,以避免觸犯刑責;如遇兒少性剝削 事件之求助資源,包括撥打 110/113 、台灣展翅協會 web885 網路諮詢熱 線、 iWin 網路內容防護機構,及學校學務/輔導處室。 (三)遊戲用槍防制: 近年來市面上遊戲用槍購得容易,若未注意安全及正確使用方式易 造成傷害,基於學生安全維護及減少因使用遊戲用槍不當造成傷害,請 學校多加運用集會、學生家長聯繫函、校務會議、親師座談等各種管道 及方式實施遊戲用槍安全宣導及融入教學,並加強對學童及家長宣導, 勿任意把玩或購買非適用年齡之遊戲用槍商品,減少危害安全事件發 生。
十一、校園傳染疾病及師生健康:
(一)宣導傳染病防治措施 12 1.COVID-19 、流感等呼吸道傳染病:秋冬時節正值 COVID-19 、流感,以 及肺炎鏈球菌、黴漿菌等疾病之流行期,請維持個人衛生好習慣、勤 洗手,如有發燒或呼吸道症狀、出入人潮擁擠且無法保持社交距離或 通風不良之場合、搭乘公共交通工具時,建議配戴口罩。 2.腸胃炎等腸道傳染病:在外用餐應注意個人及環境衛生,用肥皂或洗 手乳洗手,不生飲、不生食,與他人共食時應使用公筷母匙。 3.流行性結膜炎:外出戲水需注意雙手清潔,選擇乾淨戲水場所,並避 免以手揉眼、共用毛巾。 (二)避免食品中毒事件 1.選擇廠商:校園活動若有訂餐需求,請選擇經評鑑衛生優良之廠商, 若訂餐量大,可分流訂購,以確保供餐品質。 2.注意保存時間與環境:可請廠商於接近用餐時間送達,並儘速於 2 小 時內食用完畢;若未馬上食用,應予以適當保溫,應避免長時間置於 細菌快速繁殖之危險溫度帶( 7℃-60℃),且不置於地面、病媒出沒 或髒污等地方。 3.用餐後若有身體不適,請盡速就醫,並通知學校。
十二、自殺防治:
(一)寒假前再次宣導正確求助觀念與求助流程,使學生瞭解可獲得協助之資 源,以透過主動求助過程獲得解決問題;持續追蹤自我傷害高危險學 生,並適時提供協助,以積極促進與維護學生身心健康。 (二)學生住宿、賃居管理單位,針對未返家賃居生、開學未返校之學生建立 關懷機制,以儘早提供協助,避免憾事發生。 (三)提醒家長提高敏感度(可鼓勵家長參閱本部製作「該怎麼預防青少年自 殺-家長篇」( https://reurl.cc/7k3opy )),視需要可聯繫學校協助 轉介,或適時向當地衛生局或自殺防治中心尋求協助,或可運用衛生福 利部安心專線 1925 或 1995 , 24 小時免費諮詢服務。
十三、學生發生意外事件之通報與聯繫管道:
(一)持續關懷學生並落實通報: 請學校假期期間對於學生關懷不間斷,持續注意學校學生有無受 虐、性侵害、未獲妥善照顧(脆弱家庭)、家庭暴力等事件發生,並利用 各種機會(如學校辦理營隊、返校日等時機)提醒同學各種預防觀念以加 強宣導,使學生能夠學會自我保護,建立應有的危機意識;學校人員若 透過臉書、班級群組等知悉有上開情形,亦應立即辦理通報。 (二)各級學校於放寒假前應請導師於班級進行寒期安全宣導,提供學校校園 安全聯繫電話專線,以利學生於寒假期間發生各類意外事件撥打求助。 各級學校於獲知學生發生意外事件時,應立即至社會安全網-關懷 e 起來 網站通報(https:ecare.mohw.gov.tw/),至遲不得逾 24 小時。學校及幼 兒園並應同步請依本部「校園安全及災害事件通報作業要點」規定,遇 緊急重大事件或需主管教育行政機關協處之事件,必須於 2 小時內透過 校園安全暨災害防救通報系統實施通報,惟情況緊迫或須協助事件應先 行以電話通報,本部校安中心或本部國民及學前教育署校安中心,均有 專 責 值 勤 人 員 實 施 24 小 時 輪 勤 , 本 部 校 安 中 心 專 線 電 話 : (02)33437855 、 33437856 ,傳真:(02)33437920 ,本部國民及學前教育 署校安中心專線電話:(04)37061349 ,傳真:(04)23302764 。