主旨：函轉有關衛生福利部為兒童及少年福利與權益保障法第 49 條第 1 項第 15 款及第 53 條第 1 項第 6 款之認定原則說明案，詳如說明，請查照。
說明：
一、依據教育部國民及學前教育署 110 年 12 月 8 日臺教國署學字第 1100159522 號函辦理。
二、查兒童及少年福利與權益保障法（下稱兒少法）第 49 條第 1 項規定略以，任何人不得對兒少有遺棄、身心虐待、強迫、引誘、容留或媒介兒少為性交或猥褻等 14 款行為，以及第 15 款其他對兒少兒少或利用兒少犯罪或為不正當之行為；令兒少法第 53 條第 1 項規定略以，醫事人員、社工人員、教育人員等執行兒少福利業務人員，倘知悉兒少有施用毒品、充當不當場所侍應、遭受同法第 49 條第 1 項行為及遭受其他傷害之情形，應於 24 小時內項直轄市、縣（市）主管機關通報。
三、至兒少法第 49 條第 1 項第 15 款「其他對兒少或利用兒少犯罪或為不正當之行為」之認定，依據高雄高等行政法院 107 年訴字第 505 號行政判決略以，「第 15 款應屬前揭 14 款例示行為類型之概括規定，應與第 1 至 14 款程度相當，在具體適用上，參照第 1 至 14 款例示行為之共通特質，須使兒童受有身體或心理之傷害或痛苦，不利於身心健全成長，或客觀使兒童生命、身體、健康陷於遭受惡害之危險」，爰應就具體個案情事，考量是否與同法第 49 條第 1 項第 1 至 14 款之行為態樣與程度相近，以評估是否構成第 49 條第 1 項第 15 款。
四、另有關兒少法第 53 條第 1 項第 6 款「遭受其他傷害之情形」，基於同法第 53 條第 1 項第 1 款至第 5 款係列舉各種兒少所為或遭受他人為之行為，且已經或極可能造成其身心、健康或發展上的傷害，爰參考上開行政判決之精神，第 53 條第 1 項第 6 款之認定，應就具體個案事實，考量是否與第 53 條第 1 項第 1 至 5 款之行為樣態與可能造成兒少傷害之程度相當。
五、綜上，第一線教育人員知悉兒少疑似遭受不當對待或傷害行為，除依前開說明三、四進行認定外，仍有疑義者，亦得向當地直轄市、縣（市）社政主管機關進行洽詢，以利後續完成兒少保護責任通報。
六、隨文檢附教育部國民及學前教育署來函 1 份(如附件)。
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2024-12-21
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